1920 год. I сессия ВЦИК VII созыва приняла резолюцию «Об электрификации России»
В ней говорилось о впервые представившейся возможности для Советской России «…приступить к более планомерному хозяйственному строительству, к научной выработке к последовательному проведению в жизнь государственного плана всего народного хозяйства». Оценивая электрификацию как имеющую первенствующее значение для всех сторон жизни страны, ВЦИК поручил ВСНХ совместно с Народным комиссариатом земледелия разработать проект постройки электрических станций и в двухмесячный срок внести таковой на утверждение в Совнарком.
По инициативе В.И. Ленина и во исполнение решения Первой сессии ВЦИК состоялось совещание под председательством Г.М. Кржижановского. На нем обсуждался вопрос организации комиссии по электрификации страны и создания программы работ по восстановлению электрохозяйства и сооружению новых электростанций. В обсуждении принимали участие представители ВСНХ, Центрального электротехнического совета, Каширского строительства, Центротекстиля, Электростроя, Главтекстиля, Государственного технического надзора, Электротреста, Наркомзема, Центральной электрической станции, Центрального теплового комитета, Иваново-Вознесенского губернского комитета государственных сооружений, Эксплуатационного управления электрическими станциями Богородского района. Это был первый шаг к утверждению Государственного плана электрификации России - ГОЭЛРО.