Рынок Финляндии - Fingrid

Долгое время на рынке Fingridдобровольная разгрузка (с оплатой) крупных промышленных потребителей использовалась в качестве резерва мощности для поддержания баланса энергосистемы, однако этот вид нагрузки обеспечивался в основном лесной, металлургической и деревообрабатывающей промышленностью. Применение DRпредоставило огромную возможность как для поддержания баланса на рынке электроэнергии, так и обеспечения резерва мощности, в том числе за счет других групп потребителей.

Финляндия предприняла ряд шагов, чтобы позволить DRпринимать участие в деятельности электроэнергетических рынков. Так, участие DRв рынке системных услуг закреплено в законодательстве. Также заключены контракты между Fingrid и крупными промышленными потребителями, в рамках которых они обеспечивают аварийный резерв мощности энергосистеме за счет DR. Рынок Fingridпозволяет потребителям принимать активное участие в DR, в том числе в рамках агрегированной нагрузки, но существуют некоторые ограничения (см. раздел «Агрегирование нагрузки»).

Производство электроэнергии на стороне потребителя также рассматривается в качестве DR в том случае, если оно реагирует на ситуацию на рынке и приводит к снижению уровня потребления электроэнергии, получаемой из энергосистемы. Такие ресурсы включают резервные источники в зданиях и помещениях коммерческого назначения.

DRпринимает участие в рынке регулирования частоты, балансирующем и спотовом рынках. Требования к минимальному объёму DR, предлагаемому на рынках, ограничивают использование его полного потенциала. Компенсация при участии в рынке системных услуг является довольно привлекательной для его участников, но при этом начисляются и штрафы, аналогичные генерации.

Ниже представлена информация по участию и объемам DRна различных рынках в зоне обслуживания Fingrid.

Fingridобеспечивает возможность участия в DRна всех рынках «агрегаторам нагрузки», т.е. компаниям, объединяющим нагрузку мелких потребителей в пулы нагрузки с целью удовлетворения требований, предъявляемых к минимальному объему DRдля участия в деятельности рынка.

Для того чтобы стать независимым агрегатором нагрузки, компания должна зарегистрироваться в качестве «стороны, ответственной за поддержание баланса энергосистемы» (BalanceResponsibleParty – BRP) и оплачивать ежемесячный взнос в размере 200 евро. Кроме того, компания должна предоставить депозит в размере, как минимум, 200 евро на случай банкротства. Затем агрегатор нагрузки должен подписать соглашение со «стороной, ответственной за поддержание баланса энергосистемы», на стороне потребителя, которой является энергоснабжающая компания. Агрегатор нагрузки может также выступать в качестве поставщика услуг для самой энергоснабжающей компании. В этом случае он должен заключить контракт с этой компанией и объединить нагрузку группы потребителей, указанных в контракте. Технические требования к оборудованию потребителей и минимальному объему нагрузки с целью участия в DR при агрегировании нагрузки отсутствуют.

До настоящего времени независимые агрегаторы нагрузки оказывали поддержку энергоснабжающим компаниям при предотвращении финансовых потерь, связанных с неосуществлением продаж электроэнергии, посредством ведения эффективных и своевременных коммуникаций. Однако требование заключения двустороннего соглашения между агрегатором нагрузки и энергоснабжающей компанией потребителя значительно ограничивает возможности потребителей при выборе поставщика услуг DRна основе их предпочтений, поскольку это позволяет энергоснабжающей компании решать с кем и при каких условиях ее потребители могут сотрудничать.

DRможет принимать участие во всех рынках системных услуг, однако существуют ограничения при агрегировании нагрузки участников рынка. Так, например, агрегатору нагрузки, прежде всего, необходимо получить разрешение от энергоснабжающей компании потребителя на включение его нагрузки в общий пул (см. «Агрегирование нагрузки»). Кроме того, агрегирование нагрузки из разных зон обслуживания «сторон, ответственных за поддержание баланса энергосистемы», не разрешается, даже если такие действия способствует поддержанию работы энергосистемы. В результате этого у потребителей нет доступа к поставщику услуг DRна основе их выбора, поскольку поставщик электроэнергии может заблокировать доступ потребителей на рынок. Это ограничивает конкуренцию в сфере предоставления услуг потребителям и создает серьезные препятствия для их участия в DR.

Участие в рынке первичного резерва и вторичного резерва ограничивается пилотными проектами по снижению нагрузки. На других рынках системных услуг применение DRзначительно шире. Рынок третичного резерва позволяет быстро вводимой мощности принимать участие в рынке посредством заключения долгосрочных двусторонних контрактов с системным оператором Fingrid. Предприятия деревообрабатывающей, химической и металлургической промышленности принимают активное участие в этом рынке. Объем участия DRсоставляет 25% от общей мощности рынка и за последние годы активно растет.

Fingrid также осуществляет три пилотных проекта с целью повышения уровня участия в DRпотребителей. Эти проекты включают: 1. использование морозильных установок на рынке регулирования частоты; 2. смещение нагрузки оборудования, обеспечивающего непрерывное энергоснабжение (резервные источники), и контроль над работой генерирующего оборудования для обеспечения первичного и вторичного резерва регулирования частоты; и 3. «интеллектуальное» управление нагрузкой бытовых потребителей.

DR, включая агрегированный DR, может также принимать участие в балансирующем рынке, который находится под управлением энергобиржи NordPoolSpot. Этот рынок представляет собой общую систему, где собираются заявки на участие в рынке со всех стран-участников и производится регулирование объемов участия. «Стороны, ответственные за поддержание баланса энергосистемы», после подписания соглашения с системным оператором страны-участника NordPool получают доступ на рынок.

Спотовый рынок (рынок «на сутки вперед» Elspot и внутридневной рынок Elbas) также открыт для участия DR, в том числе за счет агрегирования нагрузки ресурсов, однако участие осуществляется либо напрямую «сторонами, ответственными за поддержание баланса энергосистемы», либо посредством заключения соглашений с такими организациями. Как на любом другом электроэнергетическом рынке Скандинавии значительные объёмы электроэнергии продаются и покупаются на спотовом рынке. Так, в 2014г. общий объем сделок покупки/продажи электроэнергии из Финляндии на рынке достиг в 53 ТВтч (52,7 ТВтч на рынке Elspot и 0,6 ТВтч на рынке Elbas), что составляет 63% от общего объема энергопотребления на территории Финляндии.

Информация о заявках, подаваемых на рынке NordPool, отсутствует в открытом доступе, но согласно оценкам Fingridобъем заявленного DRза счет потребителей в Финляндии на рынке Elspot составляет 200-600 МВт, а на рынке Elbas – 200 МВт.

Рынок «на сутки вперед» и внутрисуточный рынок требуют, чтобы минимальный объем участия в DRсоставлял 0.1 МВт. «Интеллектуальные» счетчики были внедрены на всей территории обслуживания Fingrid, и в соответствии с требованиями законодательства поставщики электроэнергии обязаны предлагать потребителям тарифы на основе почасовых цен. Такие тарифы позволят потребителям сократить сумму счета за электроэнергию в кратко- и среднесрочной перспективе. Так, например, когда потребители принимают фактор колебания цен, они перестают оплачивать взносы за риски, которые несут поставщики электроэнергии, что приводит к снижению цен на розничном рынке. У потребителей также есть возможность изменить свой режим энергопотребления, чтобы использовать электроэнергию в периоды более низких цен.

Программы на рынке Fingrid не всегда ориентированы на получение информации от потребителей или стимулирование их участия в DR, что требует применения развитых коммуникационных технологий и/или автоматизации для обеспечения участия бытовых/коммерческих потребителей. В настоящее время ведется разработка и внедрение автоматизированного DR, в частности в районе г. Хельсинки.

Пилотный проект «Интеллектуальные сети и электроэнергетические рынки» (SGEM) проводится консорциумом скандинавских энергокомпаний в Финляндии с 2014г. с целью оценки потенциала динамичного DR бытовых потребителей. Проект включает анализ 5 аспектов:

1. стимулы и сценарии развития «интеллектуальных» сетей;
2. будущая инфраструктура распределительных сетей;
3. «интеллектуальное» управление и функционирование «интеллектуальных» сетей,
4. активные ресурсы;
5. энергетические рынки, включая новые модели ведения бизнеса.

В рамках проекта осуществлялось прямое управление нагрузкой 7000 домов, находящихся в аграрных территориях и частично использующих электрическое отопление на основе тарифов «по времени потребления». Полученные результаты продемонстрировали, что потенциальный объем DRтаких потребителей составляет около 10 МВт. Кроме того, было внедрено динамичное управление нагрузкой для домов, полностью использующих электрическое отопление с общим объемом потребления 35 МВт. Потенциальный DRсоставил 14 МВт.

Финляндия не имеет рынка мощности, но разработала механизм «стратегического резерва мощности», который с 2013г. разрешает применение DR. В течение последующих двух лет будет законтрактовано 40 МВт мощности в дополнение к 365 МВт, законтрактованным на стороне генерации.