На международной конференции энергетики обсудили мировой и российский опыт обеспечения надежности и развития энергосистем
19 сентября в отеле «Балчуг Кемпински Москва» состоялась международная конференция «Системные операторы и рынки электроэнергии – опыт СО – ЦДУ ЕЭС и международная практика». На организованный ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС» и Российским национальным комитетом СИГРЭ форум собрались представители ведущих российских и зарубежных электроэнергетических компаний, представители профильных государственных органов и авторитетных международных организаций.
Конференция собрала уникальный состав участников. В Москву прибыли руководители и специалисты крупнейших системных операторов и энергокомпаний мира из США, Китая, Франции, Южной Кореи, Индии, Турции, Чехии, представители российских и зарубежных органов государственной власти, топ-менеджеры российских сетевых и генерирующих компаний. Все участники конференции обладают исключительным опытом управления и реформирования электроэнергетической отрасли, что определило максимально практичный, конкретный характер дискуссий на конференции.
Специальными письмами проведение конференции поддержали Государственная Дума и Совет Федерации РФ, Минпромэнерго РФ, Федеральная антимонопольная служба, полномочные представители Президента Российской Федерации в Сибирском, Дальневосточном и Приволжском округах, Федеральное агентство по атомной энергии, Ростехнадзор РФ.
Работа конференции была выстроена по трем основным тематическим блокам: реформирование отрасли и развитие рынков, обеспечение надежности, стимулирование оптимального развития энергосистем. Именно эти задачи являются наиболее масштабными для большинства динамично развивающихся стран, и в решении каждой из них ключевую роль играют системные операторы вне зависимости от конкретной модели построения отрасли. Роль системных операторов как гарантов обеспечения надежности, организаторов рыночного пространства, экспертов и арбитров в сфере развития энергосистем повсеместно повышается.
«Я хотел бы подчеркнуть инвестиционную составляющую нашей конференции. Мы не просто ждем инвестиций – мы создаем то рыночное пространство в электроэнергетике, которое создает условия для прихода инвестиций в российскую электроэнергетику. Перед энергетиками России, в том числе и перед Системным оператором, стоит задача сделать так, чтобы энергетика стала локомотивом развития всей экономики», – отметил в своем выступлении глава Системного оператора ЕЭС России Борис Аюев.
Пленарное заседание конференции было посвящено опыту реформирования мировых энергосистем и роли государства в этом процессе. С докладами выступили представители государственных органов-регуляторов энергетической отрасли России, США, Европы и Азии, авторитетные специалисты ведущих зарубежных системных операторов. Большой интерес участников конференции вызвал доклад Председателя Правления ОАО «Системный оператор – Центральное диспетчерское управление Единой энергетической системы» Б.И. Аюева об опыте российского Системного оператора в управлении режимами энергосистемы в рыночных условиях.
Также особый интерес у участников конференции вызвал доклад начальника Управления по контролю и надзору в ТЭК Федеральной антимонопольной службы Александра Александровича Пироженко, в котором была детализирована деятельность ФАС по недопущению монополизации и манипулированию ценами в реформированной электроэнергетики, обозначены основные векторы усилий ФАС по обеспечению равноправной конкуренции на рынках электроэнергии.
После пленарного заседания участники конференции продолжили работу в двух секциях. Заседание секции «Управление режимами в рыночных условиях» вел директор по развитию и сопровождения рынков ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС» Федор Юрьевич Опадчий.
В своем докладе «Рыночные механизмы управления режимами в ЕЭС России» он отметил: «Обеспечение устойчивого и надежного функционирования энергосистемы в условиях рыночной экономики невозможно без уравновешенной системы экономических стимулов, направленных на повышение точности планирования объемов производства и потребления электроэнергии, исполнение участниками рынка своих обязательств по поставке электроэнергии и выполнение ими распоряжений диспетчера. Системный оператор ЕЭС России активно разрабатывает и внедряет в практику такую системы. Уже сегодня можно констатировать, что экономические методы позволяют нам обеспечивать надежную работу ЕЭС России».
Модератором секции «Планирование развития энергосистем в условиях рынка» выступил директор по развитию технологий диспетчерского управления ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС» Александр Владимирович Ильенко.
Одним из ключевых докладов этой секции стало выступление первого заместителя Председателя Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям Валентина Ефимовича Межевича по теме «Законодательное обеспечение развития энергосистем». В частности, он отметил, что «с трансформацией нашего законодательства роль Системного оператора в законе будет усиливаться, в том числе в плане ответственности за планирование развития энергосистемы России. Мы планируем повысить ответственность Системного оператора вместе с расширением его полномочий. Ключевой принцип Системного оператора в планировании развития энергосистемы – это принцип снижения системных рисков для всех участников рынка – и рыночных рисков, и корпоративных, и балансовых, и техногенных».
Итогом конференции, помимо ее практической ценности для участников, явится сводный аналитический доклад, в котором будет систематизирован и обобщен весь информационный массив прозвучавших на конференции докладов.