Нормативно-правовое регулирование DR на рынке электроэнергии Дании

Расходы по предоставлению системных услуг системными операторами Скандинавии в 2010-2013гг.
Расходы по предоставлению системных услуг системными операторами Скандинавии в 2010-2013гг. Источник: energinet.dk. SvK, Fingrid, Statnett

На территории Дании значительная доля генерации приходится на возобновляемые источники энергии (далее – ВИЭ), и она продолжает расти.  Страна является лидером в области ветровой энергетики: энергия ветра составляет 40% в общем энергобалансе. Основными вызовами, стоящими перед энергосистемой Дании, являются обеспечение возможности гибкого управления сезонными изменениями объемов энергопотребления, колебаниями производства электроэнергии за счет ВИЭ, пиковой нагрузкой, краткосрочными услугами по поддержанию баланса энергосистемы и аварийными ситуациями.

В 2010г. расходы системного оператора Дании Energinet.dk на оказание системных услуг превысили 100 млн. евро, что привело к рассмотрению управления спросом (DR) в качестве приоритетного и наиболее экономичного способа управления перегрузками при передаче электроэнергии по распределительным сетям, а также ресурса предоставления системных услуг и поддержания баланса энергосистемы.

В дополнение к этому правительство Дании поставило цель об  использовании ВИЭ на 100% в транспортном и электроэнергетическом секторах к 2050г., что предусматривает активное участие потребителей при достижении этой цели.

Сегодня Дания является одним из лидеров в области применения управления спросом в ЕС и осуществляет ряд пилотных проектов в этой области.

Регулирующие органы, занимающиеся вопросами DR

(http://www.efkm.dk/en )

регулятор в области энергетики, занимающийся вопросами поставок и потребления электроэнергии, сокращения выбросов парниковых газов и строительства, включая продвижение и поддержку строительства экологических зданий; подотчетен Министерству по проблеме изменения климата, энергетике и строительству. (http://www.ens.dk/en)

 

Нормативно-правовые акты и документы по теме DR

Управление спросом активно применяется на электроэнергетическом рынке Скандинавских стран. Более 10 лет назад по поручению Ассоциации операторов магистральных сетей Скандинавии NORDEL операторы магистральных сетей Дании, Финляндии, Исландии, Норвегии и Швеции разработали национальные стратегии по расширению применения DR на территории их обслуживания. Это поручение было основано на признании того факта, что в будущем DR  будет играть еще большую роль в обеспечении баланса между производством и потреблением электроэнергии в энергосистеме. Системный оператор Дании Energinet.dk представил обзор текущего использования и потенциальных возможностей для расширения применения DR в Дании. Предложения, представленные в данном обзоре, были также включены в «Энергетическую стратегию Дании до 2025г.», разработанную правительством страны в 2005г.

В настоящее время Дания нацелена на создание «интеллектуальной» энергосистемы, где применение DR, например, за счет электрических водонагревателей, электромобилей и тепловых насосов позволит использовать энергию ветра в полном объеме. При этом энергосистема должна находиться под автоматическим управлением и функционировать слаженно и оперативно. Energinet.dk и «Датская энергетическая ассоциация» объединили свои усилия с тем, чтобы подготовить совместный отчет «Интеллектуальная» энергосистема в Дании», в котором предлагаются шаги по внедрению DR на рынке страны.

В 2011г. «Сетевая организация по вопросам «интеллектуальной» энергосистемы» (Smart Grid Network), созданная Министерством по изменению климата, энергетике и строительству в 2010г., опубликовала 35 рекомендаций по внедрению «интеллектуальной» энергосистемы в Дании.

Energinet.dk и «Датская энергетическая ассоциация», в свою очередь, включили предложенные рекомендации в ранее разработанный ими документ «Интеллектуальная» энергосистема в Дании». В новой версии отчета подробно рассматривается внедрение следующих рекомендаций:

  1. концепция управления энергосистемой;
  2. информационная модель для передачи данных; 
  3. план массового внедрения «интеллектуальной» энергосистемы.

В марте 2012г. в Дании было достигнуто политическое соглашение в области энергетики, так называемое «Энергетическое соглашение», которое является важным шагом по достижению цели по 100% использованию ВИЭ в транспортном и электроэнергетическом секторах. Соглашение было поддержано 95% членов Парламента и содержит широкий комплекс мер, которые будут осуществлены в период с 2012г. до 2020г. Предложенные инициативы, имеющие отношение к развитию DR, включают: подготовку «Стратегии внедрения «интеллектуальной» энергосистемы» и достижение соглашения с операторами распределительных сетей об установке дистанционно-читаемых «интеллектуальных» счетчиков с почасовым учетом данных.

В апреле 2013г. правительство Дании одобрило «Стратегию внедрения «интеллектуальной» энергосистемы», которая направлена на обеспечение гибкости энергосистемы за счет участия потребителей, что может привести к удешевлению электроэнергии, вырабатываемой за счет ВИЭ. Повышение уровня гибкости также позволит регулировать колебания объемов производимой электроэнергии, в особенности, ветровыми установками. Кроме того, будет снижена необходимость в расширении энергосистемы. «Стратегия внедрения «интеллектуальной» энергосистемы» была подготовлена в тесном сотрудничестве с участниками электроэнергетической отрасли, отвечающими за ряд конкретных инициатив.

В «Отчете об энергетической политике за 2013г.», представленном Министерством по проблеме изменения климата, энергетике и строительству на рассмотрение Парламента Дании в апреле 2013г., сообщается о статусе внедрения «интеллектуальных» счетчиков и эксплуатации «интеллектуальных» сетей. В документе говорится о том, что использование потенциала гибкости потребителей является ключевым элементом развития «интеллектуальной» энергосистемы и позволяет сократить или отложить осуществление инвестиций с целью удовлетворения спроса на электроэнергию в будущем. Другим важным условием является установка дистанционно-читаемых «интеллектуальных» счетчиков в местах потребления и оборудования для осуществления передачи данных с тем, чтобы позволить потребителям автоматически прекращать или изменять режим энергопотребления, когда цена на электроэнергию высокая. В рамках документа был предложен «План развития» по разработке требований для массовой установки «интеллектуальных» счетчиков на территории всей страны.

Отраслевые организации в области DR

(http://www.danishenergyassociation.com/)

Проекты и инициативы в области DR

(http://ses.jrc.ec.europa.eu/smart-city-kalundborg)

Проект «интеллектуального» города Калуннборга является пилотным проектом по использованию технологии «интеллектуальных» сетей. Проект был запущен в ноябре 2012г. сроком на 3 года, и его бюджет составляет 18 млн. долларов США. Координаторами проекта являются датская коммунальная энергокомпания SEAS-NVE, «Датская энергетическая ассоциация» и муниципалитет г. Калуннборга. Цель проекта - демонстрация оптимизированного использования ВИЭ, децентрализованного производства электроэнергии и возможностей по управлению энергопотреблением с тем, чтобы обеспечить максимальную энергоэффективность городов. Эта цель будет  достигнута за счет осуществления коммуникаций между городскими системами контроля над энергопотреблением, водоснабжением, отоплением, транспортом и строительством. Ряд компаний предоставил свои технологии и разработки для внедрения проекта.

Статья Navigant Research «В Дании DR обеспечивает электроэнергией «интеллектуальный «город»

(http://www.eu-ecogrid.net/)

Основная идея пилотного проекта EcoGrid EU заключается в тестировании рыночных механизмов, близких к стадии введения в эксплуатацию, которые позволяют получить дополнительную мощность для поддержания баланса энергосистемы за счет гибкого потребления. Проект был призван продемонстрировать эффективность работы системы распределительных сетей с высокой долей интеграции разнообразных ВИЭ. Местом проведения EcoGrid EU стал датский остров Борнхольм в Балтийском море, где более 50% потребляемой электроэнергии, производится за счет ВИЭ. Общий бюджет проекта составил 21 млн. евро, из которых около половины было предоставлено из средств ЕС. Проект был запущен по инициативе системного оператора Energinet.dk в марте 2011 г. сроком на 4 года. Дата окончания проекта – 30 сентября 2015г. Координатором проекта выступила норвежская компания SINTEF, направлением деятельности которой являются исследования, технологии и инновации. 

Статья «Управление спросом на рынке ЕС: датский проект EcoGrid EU» (декабрь 2015г.).

(http://www.greentechcenter.dk/uk/projects/demand-response-capacity-management.aspx)

Срок действия проекта: с января 2015г. по январь 2018г. Проект финансируется за счет средств, выделяемых в рамках «Программы по развитию и демонстрации энергетических технологий в Дании» (EUDP) и имеет бюджет в размере 8 763 000 датских крон. Проект направлен на тестирование и демонстрацию того, как новые системы контроля на основе информационных технологий, установленные в двух офисных зданиях, помогут осуществлять автоматический контроль над энергопотреблением зданий, обеспечивая при этом необходимый  уровень комфорта, а также дадут зданиям возможность предоставлять услуги по обеспечению гибкости на электроэнергетическом рынке. Таким образом, эти здания будут поддерживать стабильности работы энергосистемы в часы пиковой нагрузки. Результаты проекта позволят оператору распределительных сетей Дании TREFOR EI-net произвести оценку услуг DR, оказанных в рамках проекта.

Документы и презентации